第一條為了貫徹落實省人民政府第141號令《江蘇省城市住宅區(qū)物業(yè)管理辦法》、《省政府關(guān)于大力發(fā)展住宅建設(shè)培育新的經(jīng)濟增長點的若干意見》(蘇政發(fā)[1998]74號)、《省政府批轉(zhuǎn)省住房制度改革領(lǐng)導小組關(guān)于進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革的實施方案的通知》（蘇政發(fā)[1998]89號），保障住房售后的維修管理，保證住宅房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備正常、合理使用，維護住房產(chǎn)權(quán)人和使用人的共同利益，根據(jù)建設(shè)部、財政部《住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法》(建住房[1998]213號)，制定本辦法。

　　第二條在本省行政區(qū)域內(nèi),新建商品住房[包括經(jīng)濟適用住房(安居工程)等，以下簡稱"商品住房"]和非單一產(chǎn)權(quán)的公有住房、已售公房的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修基金的建立與管理，均適用本辦法。

　　本辦法所稱公有住房包括房產(chǎn)管理部門直接管理的公有住房和其他部門、單位的自管公房。

　　本辦法所稱已售公房，是指職工按照國家房改政策購買的原公有住房。

　　本辦法所稱共用部位是指住宅主體承重結(jié)構(gòu)部位(包括基礎(chǔ)、內(nèi)外承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂?shù)?、戶外墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。

　　共用設(shè)施設(shè)備是指住宅小區(qū)或單幢住宅內(nèi)，建設(shè)費用已分攤進入住房銷售價格的共用的上下水管道、落水管、水箱、加壓水泵、電梯、天線、供電線路、照明、鍋爐、暖氣線路、煤氣線路、消防設(shè)施、安全設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營性車場、車庫、公益性（非經(jīng)營）文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。

　　第三條凡商品住房和非單一產(chǎn)權(quán)的公有住房、已售公房都應當建立住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修基金（以下簡稱"維修基金"）。

　　維修基金歸物業(yè)區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主共同所有，按照"業(yè)主所有，民主決策，銀行專戶儲存，政府主管部門和財政部門監(jiān)督使用"的原則進行管理。

　　維修基金的使用，執(zhí)行《物業(yè)管理企業(yè)財務管理規(guī)定》（財政部財基字(1998)7號），專項用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的大修、更新、改造。

　　第四條產(chǎn)權(quán)屬供電、供水、供氣、郵電、有線電視等部門或單位所有的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備，由產(chǎn)權(quán)部門或單位自行維修。路燈、道路、綠化、環(huán)衛(wèi)等共用設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護，仍按職責分工由上述各部門相應負責，原有資金渠道不變。

　　第五條商品房觥售時，購房者與售房單位應當簽定有關(guān)維修基金繳交約定。南京、蘇州、無錫、常州四市購房者按購房款2%的比例，徐州、南通兩市購房者按購房款2.5%的比例，其他省轄市購房者按購房款3%的比例，在購房時向售房單位繳交維修基金。

　　售房單位代為收取的維修基金屬全體業(yè)主共同所有，不計入住宅銷售收入。

　　第六條公有住房、已售公房的維修基金來源于三部分：

　　１、售房單位按照一定比例從售房款中提取，原則上低于七層（含七層）的住宅不低于售房款的20%,八層以上（含八層）住宅不低于售房款的30%。售房單位在向開發(fā)建設(shè)單位購房時已交納維修基金的，如該款項高于或等于按上述規(guī)定提取的款項，則不再從售房款中提??；如該款項低于按上述規(guī)定提取的款項，則按其不足部分從售房款中提取。

　?。?、購房者按政府確定的房改成本價1-2%的比例向售房單位繳交維修基金。售房單位向購房者代為收取的維修基金屬全體業(yè)主共同所有，不計入住宅銷售收入。

　　３、非單一產(chǎn)權(quán)整幢建筑中未出售的公有住房，其租金的20%用于繳交維修基金。

　　公有住房售后維修基金的籌集、管理與使用的具體辦法，由市、縣（市）房產(chǎn)行政主管部門、財政部門共同制定，經(jīng)當?shù)厝嗣裾鷾屎髮嵤?/p>

　　第七條商品住房銷售單位收取購房款和維修基金開票結(jié)算后一個月內(nèi)，應將提取及代收的維修基金及其利息或凈收益全額移交給房產(chǎn)行政主管部門或其指定機構(gòu)代管，并辦理移交手續(xù)。

　　第八條業(yè)主委員會成立后，維修基金的管理可以選擇下列方式之一：

　?。薄⒄埛慨a(chǎn)行政主管部門或其指定機構(gòu)繼續(xù)代管；

　　２、業(yè)主委員會管理；

　　３、委托物業(yè)管理企業(yè)代管。

　　如選擇請房產(chǎn)行政主管部門或其指定機構(gòu)繼續(xù)代管方式，代管費用按所代管的維修基金增值額2%計算。所代管的維修基金，應當定期接受業(yè)主委員會和財政部門的檢查與監(jiān)督。

　　如選擇業(yè)主委員會管理方式，業(yè)主委員會須報經(jīng)房產(chǎn)行政主管部門、財政部門審查同意并須明確相應的財務管理人員（具備會計上崗資格），或明確由有代帳資格的社會中介機構(gòu)代理財會核算。房產(chǎn)行政主管部門在扣除代管的維修基金增值額2%代管費用后，將維修基金移交給業(yè)主委員會管理。業(yè)主委員會管理的維修基金，應當定期接受業(yè)主會議、房產(chǎn)行政主管部門和財政部門的檢查與監(jiān)督。

　　如選擇委托物業(yè)管理企業(yè)代管方式，房產(chǎn)行政主管部門在扣除代管的維修基金增值額2%的代管費用后，并維修基金移交給業(yè)主委員會委托的物業(yè)管理企業(yè)代管。代管費用可按增值額的2%給付，或由業(yè)主委員會和物業(yè)管理企業(yè)合同約定。物業(yè)管理企業(yè)代管的維修基金，應當定期接受業(yè)主委員會、房產(chǎn)行政主管部門和財政部門的檢查與監(jiān)督。

　　具體辦法由市、縣（市）房產(chǎn)主管部門和財政部門制定。

　　第九條為保證維修基金的安全，維修基金閑置時，除可用于購買國債、國有銀行的金融債券或者辦理國有銀行的定期儲蓄外，嚴禁挪作他用。

　　維修基金應當按幢建帳、按幢使用、按戶核算，具體辦法由市、縣（市）房產(chǎn)行政主管部門制定。

　　第十條維修基金自存入維修基金專戶之日起按規(guī)定計息。維修基金剩余利息或凈收益轉(zhuǎn)作維修基金滾存使用和管理。

　　第十一條業(yè)主委員會成立前，維修基金的使用由售房單位或售房單位委托的管理單位提出使用及維修物業(yè)項目經(jīng)費預算報告書，經(jīng)房產(chǎn)行政主管部門審核后劃撥；業(yè)主委員會成立后，維修基金由業(yè)主委員會直接管理的，維修基金增值部分的使用，由業(yè)主委員會負責，委托給物業(yè)管理企業(yè)代管的，由受托的物業(yè)管理企業(yè)提出年度使用計劃及分項目維修經(jīng)費預算報告書，以業(yè)主委員會審定后實施；重大維修、改造、更新項目動支維修基金的，由業(yè)主委員會或受托的物業(yè)管理企業(yè)提出方案，提交業(yè)主會議審定并報房產(chǎn)行政主管部門核準后實施。所有項目實施后，有關(guān)單位都應按規(guī)定編制決算報告書，經(jīng)業(yè)主委員會審核同意后結(jié)算。

　　維修基金不敷使用時，經(jīng)房產(chǎn)行政主管部門、財政部門或業(yè)主委員會、業(yè)主會議研究決定，按業(yè)主占有的住宅建筑面積比例向業(yè)主續(xù)籌。具體辦法由市、縣（市）人民政府制定。

　　第十二條物業(yè)管理企業(yè)發(fā)生變換時，代管的維修基金帳目經(jīng)財務審計和業(yè)主委員會審核無誤后，辦理移交和帳戶轉(zhuǎn)移手續(xù)。帳戶轉(zhuǎn)移手續(xù)應當自雙方簽字蓋章之日起十日內(nèi)送房產(chǎn)行政主管部門、財政部門和業(yè)主委員會備案。

　　第十三條業(yè)主轉(zhuǎn)讓房屋所有權(quán)時，結(jié)余維修基金不予退還，隨房屋所有權(quán)同時過戶。

　　第十四條因房屋拆遷或者其他原因造成住房滅失的，維修基金代管單位應當將維修基金帳面余額按售房單位提取和業(yè)主個人繳交比例，分別退還給售房單位和業(yè)主個人。

　　第十五條市、縣（市）房產(chǎn)行政主管部門和財政部門負責指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督維修基金的管理與使用。

　　市、縣（市）財政部門和房產(chǎn)行政主管部門應當制定維修基金使用計劃報批管理制度、財務預決算管理制度、審計監(jiān)督制度以及業(yè)主的查詢和對帳制度等。

　　第十六條公有住房售房單位未按照本辦法規(guī)定足額提取維修基金的，財政部門和房產(chǎn)行政主管部門應當責令其限期補提維修基金本息；逾期仍不足額提取的，應當處以自應提取之日起未提取額每日萬分之三的罰款。

　　第十七條未按本辦法建立共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金制度的，房產(chǎn)行政主管部門不得辦理房屋產(chǎn)權(quán)證書。

　　第十八條維修基金代管單位違反本辦法規(guī)定，挪用維修基金或者造成維修基金損失的，由財政部門和房產(chǎn)行政主管部門按規(guī)定進行處理。情節(jié)嚴重的，應追查責任人員和領(lǐng)導人員的行政責任；構(gòu)成犯罪的，應依法追究刑事責任。

　　第十九條本辦法實施前，商品住房和公有住房出售后，未建立維修基金的，應當按本辦法的規(guī)定建立維修基金；維修基金建立標準低于本辦法規(guī)定的，可暫按原定標準執(zhí)行，但續(xù)籌時應統(tǒng)一按本辦法規(guī)定的標準執(zhí)行。具體辦法由市、縣（市）房產(chǎn)行政主管部門和財政部門制定。

　　第二十條維修基金的財務管理按照幾政部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十一條業(yè)主或業(yè)主委員會、物業(yè)管理企業(yè)、開發(fā)建設(shè)單位或售房單位之間就維修基金發(fā)生糾分的，當事人可以通過協(xié)商、協(xié)調(diào)解決，協(xié)商、協(xié)調(diào)不成的，可以依法向仲裁機構(gòu)申請仲裁，或者向人民法院起訴。

　　第二十二條非住宅商品房共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修基金的管理可以參照本辦法執(zhí)行。

　　第二十三條本辦法由發(fā)文單位負責解釋。

　　第二十四條本辦法自頒布之日起實行。原有的有關(guān)政策和規(guī)定，凡與本辦法不一致的，一律以本辦法為準。